与新能源汽车发展如影随形的动力电池重复使用利用在国家涉及政策的提示下日益受到各界推崇，然而与此伴的是电池重复使用利用这一新兴产业仍存在诸多问题，即仍然处在政策和现实的夹板中，前景辽阔但是障碍重重。　　近日工信部、商务部、科技部三部委印发了《关于减缓前进再生资源产业发展的指导意见》(以下全称《指导意见》)，其中将新能源汽车动力电池重复使用利用专列为重点项目，明确提出将在京津冀、长三角、珠三角等新能源汽车发展核心区区，自由选择若干城市积极开展动力电池重复使用试点样板。　　动力电池重复使用　　这是国家首次针对动力电池重复使用利用开设试点工作，与新能源汽车刚刚跟上时从试点到逐步向全国推展的方式类似于。

而根据现有的与动力电池重复使用利用有关的各项政策，基本上从政策层面具体了电池重复使用利用主体责任这一关键问题，即新能源车主机厂和电池制造厂胜主要责任，但在重复使用利用技术标准方面还没更加详尽的规划。　　返回现实层面，动力电池重复使用利用并没政策预期的那么悲观。据记者多方理解，目前新能源车企和电池厂商仅有在对待重复使用利用主体责任这一问题上尚能无法达成协议共识，而将新能源车动力电池重复使用利用视为一个有形的产业链堪称为时尚早。　　针对除役的动力电池的重复使用利用，实质上具有很高的技术拒绝，现在国内在这方面缺少统一的技术标准，因此动力电池重复使用利用不存在着技术门槛的根本性短板，而这一点必须国家统一做到规划。

中国北方车辆研究所动力电池实验室主任、国家863电动车根本性专项动力电池测试中心主任王子冬告诉他经济观察报记者。　　来自动力电池生产企业的涉及人士则更进一步指出，由于电池类别的复杂性、重复使用成本较高和盈利前景未知等因素，全然依赖电池生产企业去已完成重复使用利用工作并不现实，而新能源车生产企业在电池重复使用利用方面也只负责管理车辆售后服务期内的维保工作。　　虽然有部分专业的第三方机构早已开始在动力电池重复使用领域展开尝试，但更加多是在二次利用上做文章，在确实的重复使用方面少有作为。

在缺少专业机构的情况下，导致部分抵达除役期的动力电池流向不具备重复使用利用资质的小作坊，为环保祸根根本性隐患。　　动力电池重复使用利用积极开展试点工作，到底不会自由选择哪些机构作为试点？现在动力电池重复使用利用还是零散劣的状态，我指出最后必须通过全国性的或地域性的大型专业机构来做到这件事，目前不论是电池生产厂商还是一般的第三方机构都不享有确实的技术。深圳卓能新能源股份有限公司总经理邓纶浩告诉他经济观察报记者。

　　随着国内动力电池出局高峰期的到来，电池重复使用必将沦为一个被迫面临的现实问题，在问题经常出现之前创建试点构成样板效应沦为眼下的当务之急。　　试点主体成疑　　《指导意见》中认为：重点环绕京津冀、长三角、珠三角等新能源汽车发展核心区区域，自由选择若干城市积极开展新能源汽车动力蓄电池重复使用利用试点样板，通过物联网、大数据等信息化手段，创建可追溯管理系统，反对创建普适性强劲、经济性好的重复使用利用模式，积极开展梯级利用和再行利用技术研究、产品开发及样板应用于。

　　而现实问题是，市面上却少有能分担这一根本性工程的责任主体，目前在动力电池重复使用利用的责任主体上各方还没构成共识。国家涉及部委曾针对动力电池重复使用利用发售过专项政策，如在《电动汽车动力蓄电池重复使用利用技术政策(2015年版)》中，除了对动力电池的设计生产、重复使用、梯次利用、再造利用等展开规定，更加特别强调创建可追溯体系的动力电池编码制度，意图具体主体责任在于生产者，而在随后的《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》、《新能源汽车生产企业及产品管理制度管理规定》等政策中更进一步具体车企要对动力电池展开追踪重复使用，更进一步具体谁生产，谁负责管理的制度。　　业内涉及分析指出，将电池重复使用利用责任重返给新能源车主机厂和电池厂的规定与海外电池重复使用经验中的责任伸延制相符，是解决问题电池重复使用利用问题的是非之道。

　　然而，在实际操作中如何协商新能源车主机厂、电池厂以及第三方机构之间的责任却不存在着诸多矛盾。据经济观察报记者理解，目前国内的多数新能源车主机厂都对整车和电池有涉及质保措施，但是只仅限于质保期内，对于售后服务体系之外的电池重复使用利用则没涉及措施。　　目前只有特斯拉、东风日产启辰、北汽新能源等少数主机厂实施了新能源车新车买入计划，如北汽新能源此前在北京市场发售了半价买入计划，车主可以将E150EV以购买价的45%-55%移位给厂家，借以在电池重复使用利用方面获得确保。

新能源车企的买入计划反映的是车企对自家产品的信心，更加多表明出有的是企业的一种市场竞争策略，他们一般不会对电池部件展开一些再行处置，但是无法说道早已做了确实的重复使用利用。北京赛德美资源再行利用研究院有限公司总经理赵小勇向记者回应。作为第三方电池重复使用利用机构的负责人，赵小勇指出，在电池重复使用利用方面第三方机构具有更好的技术优势和经验累积，车企和电池厂一般来说也是将电池重复使用后委托给第三方机构处置，因此实际的责任更加多落在第三方机构身上。　　据理解，目前有部分电池厂商在电池重复使用利用方面也具有自己的试验性规划，如比亚迪、中航锂电、宁德时代、天能动力等电池制造商开始提早布局自己的电池重复使用利用产业，但是大多数电池厂商还没开始明确提出解决方案。

电池重复使用的主体也不是越多越好，目前卓能也在筹划做到这方面的试验，只不过意味着是试验阶段，如果大家都去做到难免会构成生产能力不足。我指出一定要把二次利用和重复使用的概念区分出去，目前大多数电池企业所做到的工作都是梯次利用等二次利用的范畴，而针对最后的分解成、制备的重复使用基本上没适当的技术。

邓纶浩指出。　　因此从现有的市场主体上看，国家要实行动力电池重复使用利用试点工作尚能无法寻找不具备专业实力的大型机构，而这毫无疑问是实行试点工作的第一步。　　重复使用模式待解　　现在还没构成相同的产业链，因为没有人不愿确实去做到，尽管大家都在明确提出电池梯次利用，将汽车电池作为一种储能设备去再度利用，但是其中的资本投放和成本拒绝不是一般的企业可以忍受的，涉及资质门槛较高。邓纶浩认为。

　　于是以因此，目前有部分出厂动力电池流向了黑作坊。如果从新能源车十城千辆试点开始算数起，最先一批新能源车动力电池早已抵达寿命期限，而这部分电池由于市面上缺少专业重复使用机构必要流向不具备资质的电池重复使用黑作坊。

电池往往经过非常简单报废再行通过暴力萃取构建所谓的重复使用，而其废液则必要废气，这一现象在手机电池和电瓶车行业早已构成规模，相对而言汽车电池目前的量还并不大，因此汽车废旧电池问题还没几乎愈演愈烈。　　而新能源汽车行业专家早就不止一次的敦促要推崇动力电池重复使用利用工作。

根据中国汽车技术研究中心的一项预测，至2020年国内将有17万吨的废旧动力电池集中于经常出现，如何将其重复使用利用是目前正处于狂飙快速增长中的新能源汽车背后的一个现实问题，连同经常出现的还有新能源二手车保值亲率等问题。　　在实际的电池重复使用利用工作中，电池重复使用类别很最重要，可以说道三元锂电池有一定的重复使用价值，但是铁锂电池基本上没重复使用价值。赵小勇回应。

　　这与国内目前动力电池种类简单必要涉及，目前国内有磷酸铁锂电池、三元锂电池、镍氢电池等种类多样的电池类型，而每一种电池的重复使用利用价值各有差异，加之电池生产企业多达数千家，各家的技术规范也不尽相同，因此在生产端尚无法做标准统一的电池，给重复使用利用工作造成了很多的难题。仔细观察只不过国家在电池重复使用利用方面并没强制性的标准，实质上动力电池从生产末端到重复使用利用末端还没构建切断，所以无法意味着拒绝重复使用利用企业怎么做，目前国家实行的动力电池编码制度，对电池展开追根溯源就是增进这一闭环的已完成。

深圳五洲龙新能源汽车公司一位涉及人士告诉他经济观察报记者。　　也有深度分析指出，针对动力电池重复使用利用也应当展开财政补贴等引领措施，才能令其其确实构成气候。

而《指导意见》中也提及，将充分发挥财政资金对产业发展的引领起到，增大工业转型升级、节能减排等专项财政资金反对力度。

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