中国环保部正在推展一项重点针对重金属产业项目的圈地运动，以推展该产业的企业项目在污染物废气、园区土地集中化、水循环用于等方面获得突破。　　今年8月底，环保部部长陈吉宁在十二届全国人大常委会第十六次会议举办联组会议上，就全国人大常委会执法人员检查组关于检查《中华人民共和国水污染防治法》实行情况的报告展开专题告知时，作出了适当的表态。　　陈吉宁在上述会议上说道，牵涉到重金属的项目必需转入工业园，园外的也要逐步迁往到工业园区，新的改扩建项目要具体污染物废气总量指标来源，不容许用零排放、零污染等任何名义为企业入园开绿灯。

同时，集中于管理园区的污染，推展园区土地集中化、废物互相交换利用、水的循环用于、共用基础设施，使它们达标排放。2017年底前工业聚集区竣工污水集中处理设施，逾期没已完成的不准实施环评限批，中止园区资格。

　　大气污染、水污染和土壤污染是工业企业最广泛的三种污染方式。此前几年间，环保部早已陆续在大气污染、水污染管理等方面采行了强有力的措施，来预防中国日益突显、民怨大大的污染问题。相比之下，土壤污染的预防方面，环保政策尚需发力。

而此番陈吉宁发售的重金属项目全部划入工业园区行动，则意味著，针对土壤污染的政策和措施转入一个新的阶段。　　企业仍在从容　　尽管环保部部长陈吉宁早已具体表态，但不少专门从事环保行业的人仍感觉到，目前地方大多还在从容阶段。近日，山东皓隆环境科技有限公司经理李龙海回应，很多企业还正处于从容状态，对他们来说管理必须相当大的投放，他们也还在考虑到哪种管理方式对他们来说是更加不利的。　　李龙海指出，环保新政给行业带给的新的机会。

他说道，很多以前不做到环保的企业，现在也开始转卖做到环保了，整个环保行业的前景是不俗的，却是现在国家实施了一系列政策，对污染管理更加严苛。　　除了企业，各地对环保拒绝的程度也不尽相同，环保措施的前进也不一样。

李龙海说道，比如一些省市的副产物脱硝这些管理有可能早已做到了，但是废气治理才刚开始；而有的省份则还逗留在分析荒废成分的阶段。　　北京浦仁美华节能环保科技有限公司市场部经理侯兴辉回应，污染企业划入工业园区，集中于成片管理不会更佳，集中管理能让环保企业互相自学，对环保企业也是提高。污染企业在污染废气方面基本上都能管理，但是就是有的企业不因应，不愿花钱，只不过提高还是较为更容易的。

　　浙江海元环境科技有限公司副总经理葛介龙则指出，重金属项目入园行动，对行业是受到影响。他回应，污染自小、骑侍郎的单个企业里，集中于到园区较为好管理。同时那些小的企业、实力很弱的企业就被出局了，转入园区的都是有一定规模的。他说道，对我们来说我们大型企业会去做到小的污染企业的，做到成片的、大的企业，对环保企业来说是机会。

小而散的企业不合乎环保企业、没能力做到环保的企业进不了工业园。　　轻工业环境保护研究所总工程师宋云说道，环境治理产认同必须前期投放，但是企业也不是说道就分担不起。

现在中国在展开结构性调整，比起以前，企业的工艺技术都有了大的提高，污染早已不是像十年前那么大了。企业如果使用先进设备的生产设备以及技术，水平低的话，是可以将简单的瓦解成分展开重复使用，这样企业自身的能源成本就上升很多，先进设备的环保技术的用于是不会产生于是以效益的。　　宋云指出，环保部推展的重金属项目转入工业园区的圈地运动对于环保工作而言是一件受到影响的事情。他说道，很差管的企业，监管失控的一些企业，转入工业园区就不会较为好掌控、监督。

固废废气经过企业、工业园区两次处置，环保部门的监管也不会便利很多。企业转入工业园区的话，在污染废气的压力方面不会有所不同。废气的废气因为无法集中处理，所以必需超过国家的统一标准，但是水的话，每个工业园区基本都设有集中于的污水处理厂，企业废气的污水只要超过园区污水处理厂的转入标准就可以了，这就比企业必要排出河流、湖泊里要泊一些。　　在宋云显然，重金属项目全部转入工业园区，对环保部门来说，也不会在环保执法人员上带给便利。

他说道，以前得一个一个监管，现在只要把园区监管好了，执法人员上也不会便利很多。　　环保、财政双发力　　据理解，现在工业园区大体分成两种类型：招商引资型和指令型。招商引资就是以便捷的基础设施以及优惠条件更有企业入驻园区。指令型主要是针对污染轻的企业，国家建成了工业园，强制性、指令性拒绝企业迁往入园区。

　　中国各地在过去的十多年间，曾修建了诸多工业园区，这些工业园区在推展地方招商引资、产业挤满和经济发展方面带给了相当大便捷，不过由于工业园区在占地面积、研发等环节中不存在的诸多问题，工业园区也多曾经被国务院列入清扫整顿的对象。现在看，那些申请合规、同时又规划合理的工业园区的不存在，有可能为环保部推展重金属行业污染集中于预防工作带给了一些便捷。

　　环保部在2014年编成的重金属污染综合预防十二五规划中明确提出，提升行业管理制度门槛，严苛容许废气重金属涉及项目严苛准入条件，优化产业布局。坚决追加生产能力与出局生产能力等量置换或保护环境移位的原则，希望各省(区、市)在其非重点区域内探寻重金属排放量移位、交易试点，实行以大带小、以新带老，构建重点重金属污染物追加排放量零增长。

　　环保问题在最近几年间，也获得了财政的大力支持。财政部也从2010年起成立了重金属污染防治专项资金反对各地重金属污染防治项目的实行。2015年，环保、污染管理等话题受到持续注目，政府也展现出出对可持续发展领域的极大决意。

2015年1--8月，财政在节能环保开支为2165亿元，快速增长22.7%。在2015年年中，中央财政发布命令专项资金大约28亿元，用作重点反对30个地市减缓前进重金属污染综合预防。

　　财政资金和环保政策虽然都在大大发力，但企业对于环保还是不大力。李龙海说道，有很多企业正处于从容的状态，还在看国家这一块的政策的继续执行力度，如果国家更加严苛，那就被迫立马上环保项目，现在有的企业效益不是很好，还是能扯则扯。因为很多企业本来效益就很差，再行花钱上环保设备，对公司来说是没什么环保效益的。

　　工信部部长苗圩也公开发表回应，园区化不利于污染物的全流程掌控，在工业园区内实施循环经济，把一个企业的排放物作为下一个企业的资源利用，以及流程中节水和废水回用等。还有一些工业园区在废水综合利用方面研发了一些超临界浸渍技术，较为简单，而且成本较低。　　宋云指出，在园区里排在污水处理厂的话，企业污水处理标准甚至可以限制，因为还有园区的统一再行处置。

他说道，这只不过对企业来说是十分不利的，企业不必须对污水展开深度处置，减低了企业的管理压力。企业的固体废弃物在工业园区中也可以集中于展开处置。　　不过，宋云指出零排放、零污染是伪命题，污染可以降至较小，但是基本上是没办法做无污染的。回应，在向全国人大常委会执法人员检查组关于检查《中华人民共和国水污染防治法》实行情况的报告展开专题告知时，环保部部长陈吉宁专门明确提出说道，不容许用零排放、零污染等任何名义为企业入园开绿灯的问题。

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