尽职尽责维护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力确保群众权益是国土资源管理部门的行动纲领。为让全社会及时系统地理解国内矿产资源节约与综合利用的年度工作进展和发展趋势，掌控涉及法规政策，服务矿山企业，为政府决策和完备管理获取参照，中国国土资源经济研究院在充份吸取有关研究成果基础上，首次编成《2013-2014年度矿产资源节约与综合利用年度报告》，并计划从今年开始，每年倒数向社会公开发表公布。本期尤其摘登首次公布的年度报告核心内容，以飨读者。

　　形势　　研发可玩性大大增大　　近年来，社会各界非常重视矿产资源节约与综合利用工作，在政府、企业和公众的共同努力下，通过鼓舞约束、样板引导、标准规范、监管服务、科技创新、税费调节等措施，矿山企业的资源研发和选矿重复使用、共计浸润矿和较低品位矿利用水平皆有所增加，尾矿等矿山废弃物利用重复使用工作也获得不断加强，矿产资源综合利用效率和效益有了显著提高。　　开发利用可玩性大大增大，资源利用效率总体平稳　　近年来，随着我国经济社会的持续较慢发展，对矿产资源的市场需求大幅度减少，大规模的资源研发使我国主要矿山的铁矿品位渐渐减少，铁矿深度渐渐增大，矿体形态、产状变得复杂；矿石品位较低，矿物嵌布粒度粗，大多呈圆形共计浸润状态，简单难选。

在此情况下，通过增强矿产资源节约和综合利用工作，资源铁矿回采率基本持平，部分矿种另有提升。最重要矿山选矿回收率水平总体较好，在原矿选入品位和可选性明显降低的情况下，选矿回收率基本维持恒定；在原矿选入品位和可选性恒定的情况下，选矿回收率明显提高。而由于资源重复使用效率高，尾矿品位上升显著。　　统计数据表明，2012年与2006年比起，全国主要矿种采出品位平均值降幅12.3%，回采率上升0.2%，选矿回收率上升2.5%，总体保持稳定（闻图1）。

　　主要矿种综合利用产值成倍增长，共计浸润、尾矿等重复使用利用经济效益贞着　　综合利用产值是指矿山企业重复使用利用的共浸润矿、尾矿和残矿等矿产品的销售额。近年来，矿山企业综合利用产值成倍增长。2005年~2012年，铅、锌、铝土矿、煤炭综合利用产值快速增长了2倍~5倍，奇以金矿、铅矿和铝土矿尤为贞着，快速增长大约5倍，年均增长率超过20%~30%。铜矿和磷矿增幅也多达1倍，年均增长率多达10%（闻图2）。

　　人均矿耗大幅提升　　人均矿耗是指矿产资源表观消费量与国内人口总数的比值，它是体现矿产资源消费强度的指标。统计资料表明，不受建筑、汽车、电力等行业快速增长和人们消费水平提升、结构变化等影响，铁、铝、铜、铅锌的人均矿耗增长速度贞着。2013年与2005年比起，铁、铝、铜、铅锌和磷矿等矿产人均矿耗增幅皆多达100%；其中原铝增长速度仅次于，总计增幅190%，年均增幅14%（闻图3）。　　单位GDP矿耗总体上升　　单位GDP矿耗是指矿产资源表观消费量与国内GDP总值的比值，它体现一个国家矿产资源的利用水平，展现出经济结构和矿产资源利用效率的变化。

　　2005年~2013年，国内主要矿种单位GDP矿耗大幅上升，指出我国资源利用效率趋好。原油和钾盐的单位GDP矿耗上升速度最慢，总计降幅多达50%，年均降幅也相似10%，解释这两种矿产资源利用效率趋好。而作为建筑行业和汽车行业消费大户的原铝单位GDP矿耗降幅基本恒定；解释铝产业升级较慢，资源的整体利用效率粗犷（闻图4）。

　　现状　　利用水平总体向好　　油气铁矿可玩性增大，原油采收率变化并不大，煤层气铁矿总体向好　　随着油气铁矿时间的伸延，铁矿可玩性大幅增大。从2007年开始，全国原油采收率基本维持在26.5%～27.5%之间，变化并不大；煤层气采收率维持在46%~51%之间，且大幅提升。2012年，全国原油和煤层气采收率分别为26.8%和50.5%，同比上升0.2个百分点和下降0.6个百分点。近年来，我国正在积极开展一系列较低渗入油藏铁矿技术的研发工作，其成果将有效地提升国内原油采收率。

　　煤炭进洗率大幅减少，粉煤灰和煤矸石利用率平稳　　近年来，煤炭进洗率总体急剧提高。2013年，全国入洗原煤21.7亿吨，进洗率59%，比2010年提升8个百分点，解释我国洁净煤生产规模在减少。

2013年，全国90家大型煤炭企业入洗原煤8.15亿吨，同比快速增长3.7%；全国前10家企业精煤产量6.93亿吨，占到全国90家大型企业洗精煤产量的85%。　　我国煤矸石产出量以亿吨计，大约占到原煤产量的15%~20%。

据不几乎统计资料，目前全国总计堆满的煤矸石大约45亿吨，规模较小的煤矸石山2600多座，矸石综合利用率约62%，距《矿产资源节约与综合利用十二五规划》中明确提出的东部、中西部和东北部煤矸石综合利用分别超过90%、60%、75%的目标还有一定差距。　　粉煤灰是燃煤发电废气的固体废弃物。

2011年，国内粉煤灰产生量约5.4亿吨，利用量3.67亿吨，利用率68%；产生量和利用量分别比上年快速增长0.6亿吨和0.4亿吨，利用量仍不及增量（闻图5）。　　铁矿铁矿利用水平总体趋好，铁尾矿加快废气　　近年来，铁矿的铁矿品位大幅减少，挖（刨）采比较慢提升，铁矿可玩性减小，回采率却有所提高。据《重点冶金矿山统计资料年报》数据表明，2006年~2012年，铁矿地采采出有品位上升多达3个百分点，回采率却提升了近3个百分点。选矿技术的变革大大提高了我国铁矿的利用效率。

红矿在选入品位上升、选矿比大幅度下降的情况下，精矿品位还有所下降。　　铁矿山总计废置石堆存量超强100亿吨，利用率不及年度追加的2成。截至2012年底，全国铁矿山共计废置石堆2857座，总计存放在量132亿吨。其中，仅有2012年全国铁矿就废气废石9.4亿吨，利用率19.8%。

辽宁堆满量最多，大约45亿吨，占到全国总量的1/3。其次为河北、四川、安徽和内蒙古等省区。辽宁、河北、四川、内蒙古等主要铁矿大省废石利用水平并不低，不仅浪费了部分铁矿资源，而且构成的废石山对环境也不会带来不利影响，必需提升铁矿废石资源的利用水平。

　　国内铁矿的规模化研发造成了铁尾矿的大量废气。据《中国资源综合利用年度报告》数据表明，铁尾矿废气占到目前全国大约120亿吨尾矿总堆存量的51%，铁尾矿中所含多种元素，重复使用利用潜力极大。

　　有色金属铁矿洗选可玩性提升，利用水平总体稳定　　有色金属随着铁矿利用可玩性日益减少，采出品位上升显著；但开发利用水平总体稳定。2006年~2012年，铜矿地采采出有品位上升0.2个百分点，上升幅度约23%；铅矿地采采出有品位上升2.9个百分点，上升幅度为91.5%；锌矿地采采出有品位上升0.59个百分点，上升幅度为11.6%。同期，铁矿回采率和选矿回收率皆变化并不大，指出利用水平总体平稳。铅矿地采行回采率和选矿回收率近年基本维持在91%和85%的水平，锌矿地采行回采率和选矿回收率也分别维持在92%和88%的水平。

铜矿有所上升，地采行回采率从91.4%上升至84.6%，降幅为7.5%；选矿回收率从87.6%降到85.2%，降幅为2.7%。　　我国铜矿废石综合利用亲率不低。

目前，全国铜矿铁矿废石的总计填存量已多达33亿吨。其中江西省铜矿废石存放在量最多，占到全国总量的45%。2012年，铜矿废石追加废气2亿吨，当年利用率仅有为3.7%，利用量和填存量呈现出双增长。　　非金属矿产综合利用水平提升较慢，技术变革助推中低品位资源的利用　　由于我国磷资源品位较低，杂质含量大，减少了利用可玩性，提升了生产成本。

我国磷矿铁矿以富矿居多，但随着技术变革，云南磷矿的选入品位已由23%降到21%，大约盘活云南省磷矿资源5亿吨；至2015年选入品位将降到18%，预计将盘活云南省磷矿资源17亿吨。先进设备技术的推展，将更进一步电磁辐射到全国同类型磷矿企业。

　　磷矿废石利用偏高。目前，全国磷矿废石总计存放在量多达3亿吨，云南省磷矿废石存放在量最多，占到全国总量的52.4%。

2012年，全国磷矿废石追加废气6775万吨，利用率为2.6%。　　未来发展　　综合利用潜力极大　　矿产资源节约与综合利用是提升增量和盘活存量的统一。提升国内矿产资源的确保能力，既必须提升增量，更加必须盘活存量。

提升增量就是地质勘查找矿工作，盘活存量就是将寻找的资源用好，通过技术变革和指标提高，将较低品位、共计浸润、简单无以利用的矿产资源、废弃物等资源化，构建一矿多进、不吃干榨清净，在提升资源利用效率和效益的同时，增加大规模找矿对环境的扰动和资源粗犷利用的三废废气，同时也反过来增进技术变革和创意。目前我国有大量由于技术经济原因而僵硬的资源，盘活这部分资源不仅能减少企业的经济效益，提升国家的资源确保水平，而且能有效地维护社会的生态环境。　　共计浸润资源非常丰富，潜在价值相当可观　　我国矿产资源的特点之一是共计浸润矿多。

目前，国内已开发利用的141种矿产中，有87种是共计浸润矿，占到总数的63%。全国有色金属矿区中，有85%以上是多元素共计浸润矿产。

我国银储量的90%，金储量的45%，铂族金属储量的73%是以共浸润矿的形式生产量的。有色金属矿床是喜金属矿的最重要来源。因此，综合利用共计浸润资源不但能提升资源利用效率和效益，而且需要增加共计浸润资源废弃物废气，从而保护环境。　　技术获得突破，较低品位矿利用沦为现实　　贫矿多、无以选矿多是我国矿产资源的又一特点。

较低品位矿和无以利用矿的重复使用利用对于增加矿山废弃物废气，从而减少矿业对环境的影响至关重要。目前，我国一些较低品位资源利用技术超过国际先进设备水平，独立国家研发了还包括油田稠油铁矿技术、超低品位铁矿开发利用技术、较低品位铜矿利用技术和中低品位磷矿开发利用技术在内的一批具备根本性影响的科技成果，将较低品位资源转化成为工业可利用资源，对于维护资源和节约集约利用资源意义根本性。

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