稀土是什么? 稀土(rare earth)有“工业维生素”的美称。现如今已沦为极其重要的战略资源。所谓稀土元素，就是这些被圈起来的家伙。

稀土元素在石油、化工、冶金、纺织、陶瓷、玻璃、永磁材料等领域都获得了普遍的应用于，随着科技的变革和应用于技术的大大突破，稀土氧化物的价值将更加大。稀土镧重新加入玻璃后生产的照相机镜头，折光率十分好，可以拍得很明晰的图像。

用重新加入稀土的颜料给纺织品染色，染色后的纺织品不仅色彩鲜艳，而且在阳光下可以从有所不同的角度看见有所不同的色彩。加到了稀土的防晒霜，可以把紫外线转化成为红外线，增加紫外线对皮肤的烧伤，还有增白的效果。特了稀土元素的陶瓷刀具十分锐利，且容易杜绝细菌。

当然稀土最重要的价值反映在制作永磁材料上，稀土永磁材料生产的电机体积小，效率高，可以用作制作各种高端设备等，小到汽车上的转向器、电车的驱动电机，大到飞机和轮船上的各种传感器、导航仪。1 稀土的出口情况注目我国稀土市场的人都告诉，中国分担了世界90%以上的市场供应，而美国、澳大利亚等国家，并不铁矿自己的稀土，却大量进口中国稀土。日本甚至早已创建了国内60天消费量的稀有金属储备，其中国家储备42天，民间储备18天。

主要是镍、铬、钨、钴、钼、钒、锰等稀有金属，其进口依赖度多达90%。目前世界上稀土产量最低的国家是中国，大约占到世界稀土产量的85%，比名列第二的澳大利亚(占到世界产量的8%)高达77%!名列第三的美国占到3%，俄罗斯和泰国则以2%的产量紧随其后。

但从世界稀土资源的藏量来看，世界稀土储量为1.3亿吨(以稀土氧化物REO计)，其中中国为5500万吨、巴西2200万吨、澳大利亚为320万吨、印度310万吨、马来西亚3万吨、美国为180万吨，其他国家合计有4100万吨(以上为2015年美国地质调查局发布的数据)。由此数据由此可知，这些国家并非没稀土，而是将稀土储备一起，增加研发，继续维护本国的资源。但这种不道德却对中国的稀土行业造成了极大且不可磨灭的伤害。

2 我国稀土的现状我国稀土行业在较慢发展的同时，也带给了相当严重的环境问题，如资源储量大幅上升、主要矿区日益耗尽，资源研发严重破坏地表植被，导致水土流失、土壤污染、山体滑坡、河道阻塞以及突发性环境污染事件等，早已严重影响公众的生命身体健康和当地的生态环境。以四川省凉山州为事例，这个我国第二大稀土资源地，已开发利用的稀土氧化物储量为270多万吨，其中牦牛坪稀土矿是凉山州仅次于的稀土矿区。牦牛坪稀土矿区的铁矿始自上世纪80年代，由于长年无序和过度铁矿，在当地遗留了一堵延绵了近两公里的尾砂带，这些都是铁矿后的废弃物。

尾砂冲刷的地方，原本是一条村里用作灌溉农作物的河流，但如今河道早已被几乎阻塞。同时，由于以前稀土铁矿大多使用异地池浸、堆浸的领先工艺，人们把山上的稀土搬有化学药剂的池子中洗净，当初一座座草木繁茂的大山显得寸草不生，植被遭严重破坏，导致水土相当严重萎缩，泥石流等地质灾害屡屡再次发生。如今，凉山州被国务院列入全国163家重点整治对象之一，为了管理这些环境污染的问题，政府和企业花上了不少精力、财力。管理这木栅尾砂墙，就必须7000多万的资金，大部分由国家缴纳。

而整个江西铜业则投放6.8个亿，用作生态的管理，植被的完全恢复，以及避免泥石流等地质灾害的边坡管理。而尽管中国向全球供应着90%以上的稀土资源，但因为没获得稀土定价权，稀土资源被卖成了“白菜价”能让人心痛无比!这种流失状态，让我国痛下决心整治稀土产业。实行稀土配额制度，就是基于保护环境和资源的考虑到，在出口环节实行的一项管控。

但好景不常!这样的管控迅速就被国外资本国家停下来。容许出口，遭逼!北京时间2014年3月26日晚9时，世贸组织(WTO)发布了有关“美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼涉及产品出口管理措施案”的专家组报告，得出了对于本案的初裁结果，指出，中国对稀土等产品实行出口税和出口配额容许违背WTO框架规定。中国在胜诉后，自由选择裁决，但，意外仍在再次发生。

日内瓦时间2016年8月7日，世界贸易组织(WTO)发布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼涉及产品出口管理措施案(全称稀土案)裁决机构报告。裁决机构保持此前WTO专家组关于中方涉嫌产品的出口关税、出口配额措施不合乎有关世贸规则和中方重新加入世贸组织允诺的判决。

尽管，世界贸易组织专家组同时证实了资源主权原则，接纳中国以可持续发展方式行使自然资源主权的权利，赞成中国实行了资源综合维护政策，并对中国在资源维护方面所做到的希望不予认同。但不能置否的是，WTO的几次判决，让中国长年以出口配额制等管控优势资源的制度南北落幕!此后，为了对国家稀土行业长年有序较好发展，排查目前恐慌的稀土行业，涉及稀有金属的国家政策屡屡加码，一系列组合拳的发售：正式成立六大稀土集团、稀有金属资源税改革为从价计征、国储和商业收储大大发售、稀有金属反腐力度持续增大…… 为什么菲律宾、印尼等国在容许本国矿产资源出口和掌控市场价格时需要成功顺利，而中国意味着在容许出口配额这一方面就屡次胜诉?对于这样的一系列事件，专家与网友们都争相发表文章和评论，传达自己的观点：北京科技大学企业与产业发展研究所所长何维达：第一，中国没从源头上实施有效地管控，在国内，很长一段时期由于稀土经营主体过多，导致供过于求的局面，厂家之间被迫低价竞销而无法掌控定价权。第二，地方政策执着GDP业绩，采行“有水慢流”的措施。

第三，国内外生产和供给不完全一致。有些国内厂家以国内价格出售稀土产品之后，转卖高价在国际市场销售。第四，中国缺乏通晓WTO等一系列国际贸易规则和通晓外语，掌控谈判技巧的高级人才。铁血网网友“无缘无故被封号”：WTO裁决中国容许稀土等出口违背有关框架规定。

胜诉之后，可以裁决，但更加不应反省自身稀土生产、出口方面的弊病。如果没长时间内乱挖滥产，没出口的恶性竞争，不会有今天的苦果吗?在这方面倒是可以学学双重标准的西方，以断腕的勇气，冷静封矿、严苛限产，没有“土”可可供出口。知乎网友“明麻清山”：出口容许是稀土管控的短期手段，稀土缺陷定价权资源萎缩过慢的根本原因是国内稀土供给市场的恐慌、竞相杀价以及缺少比较成熟期的环境保护和盗采约束法规，这一点政府本身是很确切的，并且也仍然致力于国内市场秩序建构、产业统合和重组以及完备法律法规。

从短期来看，胜诉认同有影响，但长年来看只要需要很好解决问题中央和地方矿业权利益分配问题，重塑中国稀土大国指日可待。

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