国务院近日做出要求，中止和调整186项行政审核项目。这是继前三批中止和调整1806项行政审核项目后，行政审核制度改革获得的又一最重要成果。

这次中止的行政审核项目有128项，主要牵涉到企业市场准入，资质等级审定，金融机构的经营范围、品种确认，进出口资格审核、配额分配，以及对企业特定经营活动的审核等。这些审核项目有的虽有法定原作依据，但与现实管理拒绝不相适应；有的通过市场机制、行业自律需要解决问题；有的通过质量证书、事后监管可以超过管理目的；还有的归属于对同一审核事项多部门、多环节审核。

中止这些审核项目，不利于理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与公民的关系，推展政府职能改变，增进管理创意。不予调整的行政审核项目有58项，分劳改管理层级、转变实行部门、拆分同类事项三种形式展开处置。其中，劳改管理层级的有29项，这些审核项目原本由国务院部门实行，为提升审核效能、便利申请人，劳改至省级政府有关部门实行；转变实行部门的有8项，这些审核项目依照新的修改的法律法规或按照职能相似的原则对审核实行部门不作了调整；拆分同类事项的有21项，这些审核项目审核内容交叉或类同，拆分为8项后可以防止反复，便于管理。

据报，今年4月以来，按照国务院行政审核制度改革工作领导小组第六次会议和《国务院办公厅关于更进一步清扫中止和调整行政审核项目的通报》的部署和拒绝，领导小组办公室的组织对国务院部门现有的行政审核项目再行一次展开了全面清扫，实行了严苛审查。对疑难简单的审核项目，采行开会咨询会、座谈会等形式研究论证，普遍征询各方面意见；就审核项目的处置，与涉及部门充份交流协商，冷静作好政策说明工作。为了保证对审核项目的处置科学合理，领导小组办公室严苛遵循行政许可法和行政审核制度改革的政策规定，留意处置好前瞻性与可行性的关系，对不合乎发展拒绝和改革精神的审核项目，不予中止或调整，同时重复权衡利弊，谨慎做出处置；处置好合法原则与合理原则的关系，坚决合理原则优先，对虽有法定原作依据，但与现实管理拒绝不相适应的项目，本着改革的精神不予中止或调整；处置好责任与利益的关系，对一些部门为了推卸责任而拒绝中止的项目，应当保有的仍转售保有，对一些部门出于部门利益而拒绝保有的审核项目，应当中止的极力中止；处置好推展政府改革与维持部门长时间运作的关系，既要通过中止和调整审核项目，增进政府职能改变和管理方式创意，也要防止由于处理不当而影响部门长时间履行职责。

经过严苛审查和科学论证，明确提出了第四批中止和调整行政审核项目的意见。国务院要求拒绝，各地区、各部门要严肃作好中止和调整行政审核项目的实施和交会工作，切实加强先前监管。

要了解秉持科学发展观，适应环境完备社会主义市场经济体制、强化和提高宏观调控以及改变政府职能的拒绝，之后深化行政审核制度改革，依法对行政审核项目实施动态管理，强化对行政审批权的监督制约，希望在规范审核不道德、创意审核方式、完备设施制度、创建长效机制等方面获得新的进展。

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