2018年1月1日，《环境保护税法》将月实行。经国务院总理李克强签批，国务院日前印发《关于环境保护税收进归属于问题的通报》，具体环境保护税的收益全部划入地方政府所有。据报，的环保税以现行排污费收费标准设置税额。

按照法律原则，维持“税负旋转”的宗旨，构建从排污费“旋转”到环保税的征管，征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物、噪声，征税对象、收费标准等内容与现行排污费保持一致。目前，现行的财政体制下，排污费是实施中央和地方1∶9分为比例。不过随着“营改增”全面推广，地方税源缺陷的现状，也加快了环保税从共享税到地方税改革的步伐。在财政部新闻通气会上，财政部税政司司长王建凡曾回应，考虑到地方政府分担主要污染管理责任，以后一并环境保护税全部作为地方收益，中央仍然参予分为。

在月实行倒计时4天时间，国务院签订上述通报具体税源收益划入地方，大大提高了地方政府的参予热情。根据中央财经大学的估计，“费改税”后每年的环保税的征税规模或超过500亿元。

作为替代实施了近40年的污水处理收费制度，此次“费改税”牵涉到500多万户企业。财政部数据表明，2003年~2015年间，须要交纳排污费的企事业单位和个体工商户总计交纳排污费2115.99亿元。

其中，2015年非税收益中的排污费征税额为173亿元，从资金用于情况看，目前这部分收益以专款专用的方式由地方支配用作污染管理。对于征管标准，目前全国大部分省份人大常委会已陆续审查会通过本地区的环保税方案，各地皆专责考虑到本地区环境承载能力、污染物废气现状和经济社会生态发展目标拒绝，在法定幅度内确认了税额方案。根据国家税务总局的拒绝，辽宁、吉林、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等省份具体增值税大气污染物和水污染物限于税额根据环保税法确认的低于限额征税，即每污染当量分别为1.2元和1.4元。

而浙江、湖北、湖南、广东、 广西 和西南地区的贵州、云南等省（自治区）制订的税额皆略高于环保税法规定的低于税额。值得注意的是，比起上述省份，京津冀和周边省份则广泛对大气污染物和水污染物确认了较高的明确限于税额。

记者了解到，北京市增值税大气污染物限于税额为每污染当量12元，增值税水污染物限于税额为每污染当量14元，皆按环保税法规定的税额幅度下限继续执行。河北省将的环保税大气主要污染物和水主要污染物税额分成3档，分别按照环保税法规定的最低标准的8倍、5倍和4倍继续执行。最低一档税额为：增值税大气污染物每污染当量9.6元，增值税水污染物每污染当量11.2元。

其他污染物实施全省统一标准，按环保税法规定的低于税额的4倍继续执行。国家税务总局涉及负责人回应，“费改税”从环保部门征税环境保护酬劳改回税务部门征税的环保税，提升了执法人员刚性，释放出来国务院维护和提高生态环境的受到影响信号。

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