新年伊始，制造业增税降费打响第一枪。据专家测算，减少制造业用电成本和企业电信资费的规模合计将多达1000亿元。

1月3日，国务院常务会议确认增进制造业大位快速增长的措施，平稳经济发展的基本盘。会议认为，大力提高营商环境，之后实行以制造业为重点的增税降费措施。推展减少制造业用电成本和企业电信资费，全部放松规模以上工业企业参予电力市场化交易。中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者回应，之后实行以制造业为重点的增税降费政策，一方面不会更进一步减低企业税费开销，给生产企业带给更加多利益，另一方面增税降费还具备结构调整功能，不利于引领企业减少技术研发投放，增进制造业构建转型发展，进而造就整体产业结构升级。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者回应，只有给制造业企业更进一步减负，才能更进一步增进制造业投资和发展，构成良性的相反循环，而增税降费将是最重要的减少制造业成本的措施，有助制造业急剧提质增效。2019年，深化增值税改革等一系列增税降费政策有效地唤起了企业发展信心和创意活力。财政部部长刘昆回应，2019年前10个月，全国构建增税降费19688.94亿元。

其中，4月份-10月份，制造业及批发业增值税增税4598.83亿元，增税幅度25.7%。巨丰投顾高级投资顾问丁臻宇对《证券日报》记者回应，目前我国制造业增值税率早已上调至13%，仍有上调空间。

制造业在国民经济中的最重要起到，对制造业增税降费需要对经济企稳回落起着最重要起到。2019年的《政府工作报告》明确提出，以改革推展减少涉企收费。深化电力市场化改革，清扫电价可选收费，减少制造业用电成本，一般工商业平均值电价再行减少10%。

近日国家电网公布数据表明，2018年，国家电网超额完成一般工商业电价减少10%的目标，减少客户用电成本915亿元;2019年全面完成一般工商业平均值电价再行减少10%的任务，减少用户成本开销641亿元。两年减少总额约1556亿元。2019年，国家还确认减少移动网络流量和中小企业宽带资费全年大约1800亿元。

更进一步推展制造业减少用电和电信资费是制造业企业减少运营成本的最重要方面，刘向东回应，如果按照以往工商企业减少用电成本规模800亿元-1000亿元，制造业闲置电规模的六成左右，预计减少用电成本规模大约500亿元-600亿元;倘若再行按2019年电信资费减少规模大约1800亿元，制造业企业用户占到到三分之一计算出来，减少电信资费成本规模平均600亿元。张依群回应，当前针对制造业的增税早已超过一定量级规模，下一步重点不应放到降费上，尤其是减少用电、电信、交通等具备显著垄断性的行业收费，更进一步唤起制造业的快速增长潜力和活力。此外，还要从建构市场机制和权利公平竞争应从，让增税降费构成平稳机制。

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